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作为一个低廉的社会消费场所，网吧在满足众多因经济社会发展水平限制而无 法在家中或工作地点方便上网的地区和人群的需要同时，也给社会公众带来了许多困扰。为 应对网吧行业发展所带来的问题，自2002 年起政府颁发了《互联网上网服务营业场所管理 条例》等一系列法规来加强对网吧行业的管理，但成效尚不尽人意。本文拟在评述中央及地 方政府网吧行业规制文件的基础上，探讨网吧行业规制的绩效，剖析现行规制效果不佳的内 在矛盾，提出改进政府规制执行力的相关途径和措施。