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该篇论文是作者对于天津市和平区范围内的基础教育情况进行了较为全面、系统和深入的调查基础上，并对区属10所高中校进行了“和平区高中教育经济流量调查”统计（采集了10年高中校11年资金投入和支出的数据），研究了中国加入WTO后对基础教育的机遇与挑战，通过分析认为：中国教育要有超常规发展，首先需要有超常规的发展思路；并提出中国发展教育产业的指导思想、目标与思路；最后提出了中国发展教育产业的对策建议。