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中国石油工业体制转轨正面临着众多的棘手的问题,而当务之急需解决的问题是确定转轨的方式和步骤。为此,针对中国石油工业的现实,作者提出了中国石油工业改革的三个基本步骤:重塑行业管理体制阶段,企业重组和市场化阶段,产权多元化阶段。这种三阶段的划分将清晰地展示出体制改革的过程中各个阶段的主要任务。