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旅游产业是动力产业，能拉动第一产业，联动第二产业，带动第三产业，并以观赏性、地域性、综合性、永继性为特点，提供人类高享受优美的环境。舟山地处长江口南侧，杭州湾外缘的东海洋面上，是中国新兴的海岛旅游城市，其山海城辽阔，岛屿错综，自然环境优美，不仅具备现代旅游“3S”①和“3N”②的资源优势，还具有丰富的“渔、港、景”资源，舟山如何充分利用丰富的旅游资源优势，满足人们对新、奇、特、美、优等旅游产品迫切需求，打造优秀特色旅游产品，实现舟山旅游资源的可持续发展，是亟待解决的重大问题之一。