今年长江流域旱灾造成了巨大的经济损失,暴露出汉江流域综合管理存在多处问题,也显示流域管理与国民经济发展不相适应.本文通过分析存在问题的原因,提出了加强、创新流域综合管理方式,促进流域管理与区域经济协调发展的路径.针对汉江流域综合开发涉及部门地区行业企业众多、现有的管理体制效能低的问题，建议设立由流域内省政府及相关市县以及各相关部门组成的汉江流域综合管理机构，负责流域开发与环境保护具体工作，并为流域开发与管理提供组织保障。授予其统一管理流域内事物权利，在汉江流域保护与开发利用上统一思想、统一规划、统一指挥、统一监管、统一行动。各地、各部门应共同致力于流域水资源合理配置、生态环境保护、综合治理和科学开发。考虑到南水北调中线工程对汉江中下游的生态环境和经济社会发展影响巨大，建议把湖北省南水北调工程建设管理局作为湖北省政府的代表，处理相关事宜，争取合法权益。以武汉为试点，积极探索、推广建立汉江流域排污权交易制度，打造一批节能、降耗、减污、增效"零排放"企业。生态环境的变化非常复杂又往往不可预见。鉴于中线调水汉江中下游流域生态环境存在的巨大风险，吸取国外调水的教训，建议国家设立汉江中下游生态风险基金，制定风险应急预案，建立风险应急机制、流域调水工程建设，实施科学合理调配加强流域水资源及水生态环境科学研究、高度重视跨推进经济发展方式转变与节水型社会建设。