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该文提出以基于GIS的土地利用动态平衡空间分析模型代替常规的土利用动态平衡线性规划模型，进行乡镇土地利用总体规划的方法。文中论述了GIS支持的乡镇土地利用总体规划方案编制流程它改变传统的“由数到图”的规划步骤为“由图到数”，体现了因地制宜的规划原则，增强了规划的综合分析能力、灵活性、快速性和更新能力，提高了规划的精确性、科学性和客观性。