论文部分内容阅读
根据国际经验和大陆的实际情况，大陆开展政策环评的目标可定位为促进环境公平、凝聚社会共识、健全决策机制和提升环保意识；政策环评的对象应覆盖现行环评法尚未覆盖的综合性规划、规范性文件、法律法规及国家战略，并且本着先易后难的顺序自下而上渐次推进；高层次决策的评价重点应放在与政策相关的制度问题上，低层次决策可偏重于具体的资源环境影响；政策环评应该尽早介入决策过程，并在程序上与政策过程充分融合；配合政策环评的开展，应明确牵头单位、推进方式、公众参与、激励机制、评价标准等问题。