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本文从阐释"新型城镇化"的理论内涵出发,总结天津市"以宅基地换房"推动城镇化发展模式的成功经验,同时以新型城镇化的要求审视"天津模式"的发展局限.以及在实际应用中出现的失地农民可持续生存问题日益突出、地产开发导向的资金平衡方式受市场影响大等问题.在此基础上提出促进天津市小城镇建设的几点建议:建立差异化小城镇发展战略;加强产业园区建设夯实小城镇发展基础;政府加大资金扶持力度;关注失地农民的可持续生存和发展.