【摘 要】
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当下地方政府债务性融资的核心路径在于融资平台公司举债。作为地方政府突破法律约束与财政限制,综合运用社会资源服务经济发展的投融资制度创新,地方政府融资平台公司在配置
【机 构】
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北京农学院法学系; 中国政法大学民商经济法学院;
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当下地方政府债务性融资的核心路径在于融资平台公司举债。作为地方政府突破法律约束与财政限制,综合运用社会资源服务经济发展的投融资制度创新,地方政府融资平台公司在配置资源、调控经济中发挥了重要的拓补作用。但作为一个极富悖论和矛盾的统一体,其生发亦正在陷入"戈尔迪之结"的繁难境地,不仅加剧了公共融资的不确定性,损害了长期财政的稳定性,更扭曲了资源配置的秩序和效率,引致政府失灵。本文尝试基于融资平台公司生发延展的脉络走向,从实然属性、演生逻辑、嬗变转型等多维度对地方政府融资平台公司的改革向度进行法律解释和理论检讨,以期厘清地方政府债务性融资治理进路。
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