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藏边以藏、汉、蒙、回、撒等多民族聚居区镶边青藏高原,将藏族主要居住的西藏包裹其中,近代国家社会变革激烈,国家权力不断向边疆扩张.以国家权力扩张为视角的民族纠纷解决机制也适时选择,从其纵向来看,其选择的主要内容有民族纠纷解决的主体、方式、规范、程序四个部分.主体是在权变与互动中选择了官方、民间、寺院;方式则分为"合意"与"决定"两种;规范是在冲突与融合中以习惯法、国家法、宗教法为依据;程序按理性与传统分为官方和部落两种形式。