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在会计法颁布二十周年之际，第一届立信会计学术研讨会组织全国会计工作者进行学术研讨，作为文化事业单位的会计工作实践者，在集中核算制下，会计与财务已经分离的情况下，进行大系统研究，从科学行政、民主行政和依法行政的高度对会计与财务一体化的运筹方面试图发表一点个人见解，以其个人亲身实践对完善我国《会计法》及其有关集中核算的法规起到一定的借鉴作用，这是本文作者的研究目的。