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优质茧生产基地建设是一项复杂的系统工程，需要各级部门的关心和支持，“十一五”蚕桑生产是建德市的七大特色产业之一，也是部分乡镇村农业增效、农民增收的主要产业，在全市农业经济中占有一定的比重。特别是通过实施省“蚕桑西进工程”项目以来，我市的蚕桑生产实现了跨跃式发展，蚕农增收效果显著。我市蚕桑生产存在的问题为：老桑园立地条件较差，亩桑效益较低；桑品种结构欠合理；蚕桑经营规模小。蚕茧庄口小，难以进入大市场；蚕茧质量不高，缺乏市场竞争力。