《国际反腐败公约》与打击外逃贪官

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腐败对社会具有广泛的腐蚀作用,它破坏民主与法治、扭曲市场、助长有组织犯罪、危害公民的正常生活、影响社会稳定、毒害人们的心灵、助长了社会上的不正之风。无论国家的社会形态、大小及贫富,国际社会广泛地存在着腐败现象,对人类社会的进步与发展产生了巨大的危害。中国属于发展中国家,腐败的破坏性尤为突出,它已成为制约经济发展的重要因素。近年来,尽管中央不断加大惩治腐败的力度,但腐败现象蔓延的势头,并未得到有效的遏制,腐败涉及的社会层面越来越广,腐败官员的行政级别越来越高,腐败案件的涉嫌金额越来越大,官员以公开或秘密身份逃亡国外的情况也大幅攀升;更令人尴尬的是,受国际法和国际关系的制约,面对数量庞大的外逃贪官,我国政府几乎束手无策(如厦门走私案首犯赖昌星),多年来,仅从10余个与我国签订了双边引渡条约的国家,引渡回极少数的外逃贪官。对外逃贪官打击不力的现实,助长了腐败官员外逃气焰。本文论述了我国外逃贪官的基本情况、《联合国反腐败公约》的境外追逃机制与缺陷以及提高打击外逃贪官效能之要务。
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