2014年4月15日,在WTO成立二十周年之际,由德国马普创新与竞争研究所牵头起草的《专利保护宣言——TRIPS协议下的规制主权》(Declaration on Patent Protection-Regulatory Sovereignty under TRIPS,以下简称宣言)正式面世.这是来自二十五个国家四十多位学者经过5年多次国际会议研讨形成的民间"国际条约".该宣言旨在为WTO成员在遵守国际条约的前提下充分行使自主权确定充分的弹性和空间,使本国专利法的制定和实施与本国的技术发展水平以及社会、文化、经济需要相适应.在当前加强知识产权保护的呼声高涨的背景下，宣言对专利制度进行了深入的反思，并指出专利制度的变革应始终坚持专利中立性，并对竞争者的利益和公共利益予以特别关注。此外，面对专利制度工具化的现实情况，针对制度演变过程中缺乏公共利益考量的问题。宣言立足于世界各国不同的经济与技术发展水平，提出与强调了专利制度中立性及其重要性。并从理论的角度对专利制度中立性进行了解读，阐析了专利制度与市场经济发展之间密切的关系。专利制度理论上虽然有激励创新之功能，但是这一功能的实现必须得到市场的支持与配合。否则仅仅依靠专利制度，所谓的激励也只是“无源之水，无本之木”。因此唯坚持专利中立，方能使市场机制顺利运行。在专利制度中立性的要求下，专利不应该被用作影响竞争和干预市场经济的发展工具。坚持专利中立，避免借专利制度限制竞争干预市场经济发展，避免借助专利制度限制技术流通与传播;正确理解专利保护与限制的功能，合理界定保护与限制的范围，充分考虑公共利益，避免专利制度沦为攫取不当利益的工具。