谈农村土地开发整理项目建设的新思路

来源 :2011年湖南科技论坛——国土资源分论坛暨2011年湖南省地质学会学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:koalaz
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  农村土地开发整理项目的建设,现有阶段只重项目建设的管理方式、监察建设资金的控制和操作,而缺失有关部门资金、技术的整合,以及项目后期运行的管理和监察,这些都制约着农村土地开发整理项目的建设。这体现在项目筹建阶段,由于各部门各自为战,无法保证土地利用的配套设施一步到位;项目规划阶段,项目控制仅局限于工程投资,而忽视施工队伍素质,致使工程的质量无法保证;工程后期运行阶段,没有建立相应的管理、监察、维修制度,致使运行不久就因部分损毁而报废,导致开发整理项目区域内出现抛荒现象。因此,如果不优化土地开发整理的方式,就不可能最大限度发挥工程长期效益,有力保护环境资源,确保工程效益的协调性和持续性。同时,为提升农村土地开发整理项目的前瞻性、可持续性,为新型产业、新型材料、新型工艺,以及前沿科学在土地开发整理项目中得以应用,这需要健全现有的法律法规,改革现有的建设、管理、监察体制,使土地开发利用配套设施上一步到位,避免土地开发整理项目重复建设;为充分发挥农村土地开发整理项目工程效益,最大限度地开发利用土地,有效保护耕地资源,减少重复建设,降低工程投资,提高农村土地资源服务保障能力,这需要调整现有的土地利用方式,变革和创新现有的项目管理、监察制度,为工程后期运行、管理、维修提供有力保障。
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