【摘 要】
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数字档案馆建设是当前档案行业中的一个热点，但是由于概念的模糊和操作层面的被动使数字档案馆建设面临高投入、低效益的风险，也存在着偏离整个电子政务发展轨道的风险。其
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数字档案馆建设是当前档案行业中的一个热点，但是由于概念的模糊和操作层面的被动使数字档案馆建设面临高投入、低效益的风险，也存在着偏离整个电子政务发展轨道的风险。其中数字档案馆概念模糊性的风险混淆了电子文件归档和纸质档案扫描成影像文件的区别，制约了数字档案馆接收电子文件的发展。操作层面的风险表现在具体项目实施中的不合理性，造成了不必要的投入。数字档案馆建设项目的可行性论证比较偏重于技术分析、设备投入和管理系统的开发，对于传统档案馆向数字档案馆转型过程中的业务流程改造、组织架构的重建、人员素质的要求、管理制度的建设很少顾及，恰恰这些非技术的因素才是决定数字档案馆能否建设成功的关键。
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