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城市生活垃圾是重要的污染物，也是蕴藏着丰富的能量和物质的宝贵资源。用循环经济“减量化、再利用、资源化”的理论指导城市生活垃圾的环境治理，是在新世纪绿色文明背景下的一种新经济形态，它有利于从源头减少垃圾的产生，充分回收和利用垃圾中的有用资源，减轻发展经济对生态环境的压力，是促进经济、环境、社会效益多赢的重大举措。