中医药学是我国优秀文化的重要组成部分，为中华民族的繁衍生息发挥了重大的作用。但基层中医院发展却是举步维艰，中医特色不浓，优势发挥不够，中医药治疗率偏低，造成此困境的主要原因是：一是政府投入不足。二是职工素质偏低。后继人才匮乏，引进困难。三是管理体制落后，改革举步维艰。四是市场无序竞争。五是中医思维转向，临床重西轻中，中医西化。六是百姓经济困难，制约技术进步。为此，我们必须要认清形势，面对困境，可以从以下几方面加强中医的发展：一是政府要加大投入，加强基层中医院的基础建设看，二是要稳定。吸引和培养提高人才，三是要重视领导班子建设，强化医院管理，四是依托中医药特色优势，走专科专病之路，形成自己的亮点和卖点。五是加强城乡合作交流，以上级城市医院为后盾，帮扶乡镇卫生院，合纵促进城乡中医院全面、协调、可持续发展。