【摘 要】
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为推动绿色发展，有效应对全球气候变化，中国政府积极采取措施控制温室气体排放。建立碳排放交易市场是其中浓墨重彩的一笔，发改委选定了北京、广东等五个直辖市和两个省份作
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为推动绿色发展，有效应对全球气候变化，中国政府积极采取措施控制温室气体排放。建立碳排放交易市场是其中浓墨重彩的一笔，发改委选定了北京、广东等五个直辖市和两个省份作为开展碳排放权交易市场的试点地区，取得了一定的成绩。由于排污权交易规模巨大，其市场化运作本质与中国特殊的市场监管及政府管控体系之间存在明显冲突，不可避免地给排污权交易造成了体制挑战。在介绍分析排污权交易试点地区情况的基础上，本文深入探讨了中国排污权交易受到的来自不同层面以及不同利益竞争之间的体制挑战，包括国家层面的挑战、国家层面与试点方案之间的挑战、试点方案层面不同利益相关者之间的挑战，以及试点地区企业与政府利益之间的挑战。最后，本文就中国排污权交易的发展前景做出了一些展望与建议。
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