瑞士的纵向权利体系:联邦、州及市镇的不同能力

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<正>本文处理的是关于纵向权力配置的宪政角色。至于受到关注的联邦国家与各州之间的权利分配,瑞士联邦宪法提供了一种有利于各州的推定原则:各州是主权体,非否受到联邦宪法的限制。根据这一原则,各州不仅是高度分权化的构成单位,而且是一个主权体,它们具有实质性能力。甚至在经历了一个长期的向联邦国家的权力转移之后,各州仍被认为是瑞士体制的基石。另一方面,市镇自治受到联邦宪法的保护,由各州宪法及各州法律提供具体保障。联邦宪法的一系列规则调控着联邦国家与各州的关系。这些规则及其含义将被呈现及讨论。
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