“三农”问题一直是国家经济发展的重要问题,我国2013年中共中央国务院关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见中再次对农村土地流转问题提出若干建议.本文分析验证法律制度、社会保障、劳动力市场、感知风险、收入、年龄、性别、学历对农村土地流转意愿的影响.分析结果表明:收入、社会保障、劳动力素质、劳动力转移难易程度、感知风险对农户土地流转意愿影响显著.同时,量化了社会保障与农户土地流转意愿的关系.并提出完善社会保障制度，解决农民的后顾之忧，降低农民感知风险，促进农村土地流转，建立健全法律体系，保障农村土地流转市场的合理高效运转，建立农村土地流转中介机构，建立建设土地流转市场化，促进农村土地流转的市场化，提高效率，建立健全农村金融服务体系，加强对农民的培训，提高素质，转变观念等可行性建议。