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中国30年的改革是中央政府权力下放和分解的一个复杂过程,也是培育市场主体的过程。随着各权力主体的逐渐成长,形成了由中央政府、地方政府、企业、各阶层群体共同参与的博弈,从而形成多元化的权力结构。改革的过程主要表现为“放权”的路径特征,微观层面上改革的放权表现为对农民、个体工商户、私营经济的放权创利,对国有企业则是放权让利的过程;中观层面上改革的放权表现为地理区域上“点、线、面”的放权过程和中央与地方财政分权分利的过程。改革面临问题的根本原因是改革培育的各个权力主体越界“争权”、“越权”所带来的,所以,下一步的改革更应注意各种权力的均衡,避免出现权力结构严重失衡,这样才能保证制度和谐变迁,从而实现全面建设小康社会的目标。