供需平衡视角下的城市郊区养老设施规划研究

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在社会发展进程中,人口老龄化是社会经济发展、科学技术进步、人类寿命延长的标志,也是人类现代文明的表现。我国人口老龄化水平超前于经济发展,在经济还不发达的情况下面临严峻的老龄化问题。与此同时,家庭结构小型化,照顾功能弱化,老龄人口生活照料、精神慰籍需求得不到满足。单纯依靠居家养老方式难以实现养老目标,社会化养老成为必然趋势,社会对养老设施的需求与日俱增。一定时期内,老龄化将会对我国未来城镇化质量的提升以及经济社会的发展,产生巨大影响。在此背景下,城市郊区同时面临快速城镇化和快速老龄化的局面。受到经济社会发展水平、资源禀赋条件等影响,老龄化在城市郊区具有明显的地域特点。传统运用老龄化指数、采用单一控制指标按照地区规划人口及居住区配建标准去"配设施"的规划手段已无法满足发展需要。本文从人口社会学、城乡统筹、地理空间资源等角度分析北京市房山区养老设施的需求与供给,从需求结构、资源供给、设施体系提出规划策略,并在设施的空间布局、用地选址、类型细化及配套标准等方面提出具体建议,对促进城市郊区的养老服务设施建设,实现供需平衡具有技术指导与操作意义。
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