从总规实施效果反思规划体制的危机--以"1988版海口总规"为例

来源 :2006中国城市规划年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wisled
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1988年版海口市城市总体规划是海口在海南建省办特区后编制的第一版城市总体规划,尽管经历了特区建设的风风雨雨和1990年代泡沫经济的洗礼,该规划依然完成了它17年的法定期限,成为我国1990年代以来实施周期最长的大城市总规之一。本文在回顾总结该版总规编制特点的基础上,分析规划实施17年来海口城市建设的成效及其在泡沫经济中出现的问题,反思规划在城市建设中面临的困境和所应起到的作用。提出规划应为政府合理监管市场提供充分的政策抓手,总体规划中用地功能布局应与规模总量控制相分离,并提出合理的发展目标、良好的政策机制和高水平的管理对城市未来的健康发展至关重要。
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