为大力推进财政资金使用效益持续提高，确保国民经济持续、高效、健康、稳步地发展，结合业务实际，重点着墨于：非税收入与运行“轨迹”；非税收入的内涵评析；国民经济各要素比例关系的确认几个方面，侧重论述现行“非税收入”征管体制改革的紧迫性、时效性、必要性。明确提出：“费制改税”的基本原则、方法步骤、运行框架；尤其是重点、专项阐述“费制改革”的实务部分，即：“行政性收费；事业性收费；经营性收费；国有资产经营收益；罚没收入；政府性基金”，以其逻辑严谨、构思精巧、谋篇新颖、语句通畅的综合技巧，从理性的深度、实践的广度、思维的高度，将其理论体系、构想方案、方法步骤，环环相扣、缜密详尽地表述出来，实属难能可贵。希冀能为指导、理顺、完善、加强行业职能监管，深化经济体制改革，推动国民经济持续、高效、又好、又快地发展进程，提供不可或缺、切实可行、便于操作、社会认可的方法论体系。