【摘 要】
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研究目的:随着经济的快速发展,城市化进程中对建设用地的需求日益增加,大量的耕地被占用,耕地保护问题日益严峻.尤其大都市在伴随人口城市化的进程中,土地城市化的加快使得耕地面积锐减,人地矛盾更加突出,探究和分析大都市耕地保护压力及其经济机制具有重要的现实意义.研究内容:本文通过对北京市2001-2010 年相关数据的统计分析,从粮食供给能力和粮食需求入手,分析北京市目前存在的耕地保有压力;结合相关经济
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院土地管理系,北京,100872
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研究目的:随着经济的快速发展,城市化进程中对建设用地的需求日益增加,大量的耕地被占用,耕地保护问题日益严峻.尤其大都市在伴随人口城市化的进程中,土地城市化的加快使得耕地面积锐减,人地矛盾更加突出,探究和分析大都市耕地保护压力及其经济机制具有重要的现实意义.研究内容:本文通过对北京市2001-2010 年相关数据的统计分析,从粮食供给能力和粮食需求入手,分析北京市目前存在的耕地保有压力;结合相关经济学理论,分析大都市存在耕地保护压力的经济机制,在借鉴国外大都市演变过程中耕地保护的经验,对北京市未来的耕地保护提出相关政策建议.研究方法:文献资料法;统计分析法;对比分析法.研究结论:(1)北京市目前和未来一段时期粮食自身供给压力巨大,2015 年压力值为2.95,耕地保护问题严峻;(2)大都市地区的耕地保护应制定和执行严格的规划,通过确定城市发展边界或进行绿化隔离带建设,控制城市的盲目扩张,理性增长,保护耕地资源,使城市发展具有可持续性;(3)对农民采取有效的激励机制,增加其耕地保护的自觉性和积极性,或采取政府对耕地收购的形式,通过他项权的转移,使政府由监管者变为耕地保护的实施主体.
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