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伴随着城市化的推进，征用了农民的大量土地，导致很多农民失去土地。同时，由于补偿安置制度不完善，从而产生的失地农民就业、安置、社会保障等问题，已成为当前影响社会稳定和发展的首要问题。如何保障被征地农民的生存权和发展权，造成被征地农民问题的深层次的原因是什么，如何才能让被征地农民的生活水平在失地之后不下降，这些都是亟需要解决的问题。