长江江苏段航道狭窄、航行环境复杂.根据国际规则和国内法规要求,针对航道环境不同,提出海轮正确运用安全航速方法和措施,是规避航行风险的最有效措施之一.船舶在决定安全航速时，应当考虑能见度、通航密度、船舶操纵性能、风、浪、流及航道情况和周围环境等主要因素；使用雷达的船舶，还应当考虑雷达设备的特性、效率和局限性。针对江苏段特殊的航道和航行环境，在航海轮在满足安全航速要求的前提下，更应当注意特殊水域和情况对安全航速的影响，最大限度地防止海轮碰撞事故的发生。船舶在长江江苏段航行主要是通过对航速控制来达到避让效果，“当快则快，当慢则慢”，这便是国内法规对安全航速的辨证理解。安全航速是个变量，它既可能是慢速，也可能是全速。船舶航行控制安全航速的最终目的，不仅是为了船舶避碰，也是为了避免浪损；不仅是要确保自身安全，而且是不要危及他船安全。一旦发生浪损事故并不能因此而免除责任。安全航速大小是随着海轮和环境状况的改变而改变，在实践中应依据具体条件灵活应用。这也是海轮航行控制安全航速始终要坚持的原则。