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笔者认为，在城乡统筹发展和农村基层民主不断扩大的条件下，进一步明确农村基层党组织的功能定位并探索其科学的实现路径，对于促进农村基层党组织功能的“政党化”转变，加强农村基层党组织自身建设，巩固党在农村的执政基础具有重要意义。因此，党的农村基层组织在应对和处理新农村建设中的挑战和问题时，首要的就是遵循政党自身建设规律和执政规律，按照科学发展观的要求，进一步明确自身功能，将其定位于:推动农村发展、服务农民群众、凝聚农村人心、促进农村和谐。辽宁农村基层党组织要以科学发展观为统领，将明确的功能定位转化为推动科学发展、促进农村和谐、服务农民群众、加强组织建设的工作机制，以农村基层党建科学化、制度化的成果，推动辽宁社会主义新农村建设的进程。