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为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，从2006年起，沈阳市将利用10年时间，使全市的科技综合实力和竞争力位居全国副省级城市前列，率先建设成为国家创新型城市。在建设创新型城市过程中，经济因素固然重要，但是非经济因素也发挥着不可或缺的作用，尤其是城市文化，在沈阳建设创新型城市中发挥着重要的角色：大力发展城市文化可以提高城市的经济发展水平;城市文化是增强城市综合竞争力的重要组成部分;城市文化为创新型城市的建设提供精神动力;创新文化是创新型城市的灵魂与根基。总之，沈阳在向建设创新型城市目标迈进的过程中，需要我们立足于沈阳实际，适应社会主义市场经济的需求，实施自主创新发展战略，构建有利于自主创新的体制机制，培养高水平创新人才，大力发展创新文化。