经济适用房管理制度探究--从涉经济适用房民事案件反观社会管理问题

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经济适用房是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房.与普通商品房相比,经济适用房价格低廉,但它的取得、占有、使用、收益和处分均受到国家政策的严格限制.人们在购买、占有、使用、收益和处分经济适用房过程中产生的民事纠纷,称之为涉经济适用房的民事纠纷.本文分析了涉经济适用房的民事案件类型及审理难点,当事人违规买卖经济适用房是引发纠纷的最重要的原因,多数当事人的诉讼请求是将经济适用房占为己有。判例反映出的经济适用房管理制度的问题,针对经济适用房管理规范执行过程中的问题,提出了在法律和行政法规中规定经济适用房的权属、明确新旧规定的适用界限、加大对准入条件的审核力度、完善经济适用房的退出管理加大对违规行为的惩戒力度等建议。
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