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农业兴、百业兴，农民定、天下定，农村稳、国家稳。无论从全面建设小康社会的战略高度，还是从应对国际金融危机的需要，都必须稳步推进农村改革发展。
中国的改革首先从农村开始，农村的改革与农业法律制度体系的成长相伴而行。在农村改革持续推进的过程中，法律制度不断沿着由改革对象转换为改革成果的辩证道路演进，披荆斩棘地趟出一条符合中国实际的社会主义农村发展道路。在加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的新形势下，更需要构建和完善我国农业法律制度体系，为改革先行创造更加有利的制度环境。