作为混凝土中基本的成分，水泥在现代社会的发展中发挥了关键作用。水泥熟料煅烧是生产环节的主要步骤水泥制造是一个能源和资源紧密型过程。然而由于熟料煅烧的特殊性，这个过程为环境受益型的废弃物变能源和物质循环应用提供了绝好的机会同时也能够提供显著的能源和资源节约。用于欧洲水泥工业的主要化石燃料仍然是石油焦。然而到2009年底，欧洲水泥工业全部热能需求的约28％使用了合适的替代物质。然而这些物质在水泥窑中用替代燃料之前通常必须经过加工和预处理。未加工的混合市政废弃物不适合用于熟料生产过程的物质。因此，欧洲利用废弃物作为燃料的水泥窑需遵守欧洲关于工业排放的指南。这样做IED和谐了欧洲废弃物焚烧的立法。协同焚烧工厂与焚烧炉一样必须参照同样的环境标准。而关于水泥工业中使用替代燃物质的更重要的法律文件是欧洲关于废弃物的指南指南的第四章列出了废弃物分类制度的五个步骤，必须应用的优先顺序是预防、重新利用的准备、循环、其他回收及清理。