试论规划法的作用机理及其立法改进

来源 :2007中国城市规划年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sun_merry
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对于规划法,除了对法体内容的直接解读,还要理解其法律部门属性和立法过程的作用机理.本文通过辨析规划法的部门属性,认为规划法兼有行政法和经济法的双重属性,规划立法应当从侧重行政法属性向侧重经济法属性转变.依据这种判断,进一步提出影响规划立法的"权力-责任-利益"作用机理,通过对北京市修订规划条例的实证分析,认为我国目前的立法过程存在作用机理的非均衡性,解释了影响规划立法结果的内在原因.最后提出转变立法思路、改善立法机制和完善法体内容方面的建议.以经济关系为主.
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