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本文从继承与创新的悖论、维稳与教化的博弈、需求与满足的落差、形势与效果的背离及角色与职能的确实等方面阐述了当下教育改造工作落实“首要标准”现状，然后探讨了教育改造工作落实“首要标准”的现实目标，并论述了广东监狱在落实“首要标准”，创新教育改造工作中实践运作措施，并围绕“首要标准”，讨论了创新教育改造工作的现实路径，如纯化教育改造职能、建设教育改造队伍等。