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文章指出:城镇居民节水是石羊河流域综合治理中不容忽视的一条途径,如果人日均节水10L,就会使每日地下水的开采量减少509.6万L,年节水量可达380万m3.通过对城镇居民节水可行性及其难点的讨论,提出限止用水定额和以经济杠杆督促市民节水的“阶梯式水价”制度,并以公式的形式诠释了“阶梯式水价”的概念.最后就定额标准、系列水价、奖惩制度、水费管理等问题提出了建议.