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为彻底解决高塘湖沿湖湾区群众经常遭受洪涝灾害的影响，把低洼地群众迁移至防洪标准较高的安全地带，同时积极采取措施保护有限的耕地，在淮河低洼地河道治理过程中，结合长丰县沿湖湾区实际状况，并针对高塘湖存在的主要问题，提出了综合治理开发方案与对策措施，这些措施对淮河洼地河道治理工程建设具有指导性作用。