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中国加入WTO和市场经济体制的确立,不可避免地对农垦企业产生前所未有的冲击与影响.长期存在的体制、结构、技术的缺陷与矛盾将是农垦企业健康发展的强有力挑战因素.为此,在WTO准则和市场经济规律的约束下,农垦企业必须解脱枷锁,进行制度、管理、结构和技术四个方面的创新,以求新形势下企业可持续发展.