以权利制约权力——法治语境下的反腐败

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<正>导言腐败问题已经成为了困扰和阻碍我国现代化进程、法治社会建设进程以及和谐社会目标实现的严重问题。腐败现象自古有之,为了减少和消除之一痼疾,思想家与政治家们费尽心机,设计出许多精致细微的制度。然而,痼疾仍然存在,仍然十分猖獗。历览古今中外的种种制度设计,反腐败工作的展开所依赖的基本上都是权力本身,如西方的三权分立学说。中国虽然没有西方三权分立的制度设计,但依然设立种种机构去约束、监督其他的权力机构。这些都是以权力制约权力。可是,在法治社会的语境下,仅仅如此是远远不够的,它还应包括另一个主要方面,即以权利制约权力,使权力的运作处于权利的约束和监督之下,这才是法治社会的应有之义。
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