实现我国消防安全实力与经济社会发展战略平衡的思考

来源 :2007中国云南消防改革与发展论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wangxingkun
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  消防安全实力与致灾因素在我国经济社会发展中,此消彼长,此长彼消。如何保持两者的战略平衡,保持火灾形势稳定,是当前最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,推进经济社会和谐发展的重要课题。本文对改善中国消防安全战略环境的途径:消防安全实力与经济社会发展两方面的战略平衡进行了阐述, 从消防工作基础、市场经济机制、制度建设等方面阐述了实现消防安全实力与经济社会发展战略平衡的对策。
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本文通过实例回顾分析了1923年的日本关东大地震、1906年美国旧金山大地震和1925年云南大理地震等地震火灾情况,从而提出了城市防灾体系的重要性,从应急管理、知识宣传等方面阐述了地震火灾的消防救援对策。
为了应对各种可能发生的突发事件,快速有效地实施应急救援,应该打破行政管辖,建立统一的以消防部队为主导的国家应急救援网络体系,利用公安消防部队已有的网络体系框架,构建新的国家应急救援网络体系,实施跨地区、跨领域的综合应急救援,最大限度地减轻突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失,确保我国社会健康和谐发展。本文从功能单一、力量分散两个方面分析了应急救援体系存在的问题,阐述了了建立以消防部队为主导的国家应
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火灾风险作为威胁当代社会安全的重大风险,在风险社会中亦表现出一些不同于以往的特点。本文旨在从风险社会的视域,从政府、风险社会专家、公民权利三个方面阐述了消防理念的转变。
本文以上海近年来基层安全建设中消防安全事业发展为  例,介绍了消防安全治理网络的各类要素,阐述了消防工作社会化与消防治理网络化的策略,并对基层应急管理模式以及消防队伍建设进行了论述。
对国内外对于社会公共事件的应急救援体系进行了阐述,对分片区建立联动应急救援体系的设想以及必要性进行了论述,从政府责任、电子政务平台、机动专业救援队、救援力量协同训练等角度阐述了应急救援体系的建设策略。  
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本文对消防部队专业人才现状和需求进行了简要分析,并对提高专业技术人员素质的途径提出了建议,从学术交流、开放式培养、继续学习、在职研究生等方面阐述了高校对专业人才的培养工作。
公共政策是国家(政府)、执政党及其他政治团体在特定时期为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。消防监督是国家以法律的形式赋予公安消防机构行使国家消防监督管理职能的权力。本文所说的“规范”,是指既定的消防法律法规;“偏离”,是指消防监督检查的行为、结果与既定消防法律法规目标的差距。所探讨的消防监督检查行为偏离,是指
火灾公众责任保险具有很强的社会公益性,是经济社会发展的客观需要,能有效预防和妥善处理公共安全事故,有利于维护和实现人民群众的根本利益,维护社会稳定。但国内目前火灾公众责任保险认知程度不高,覆盖面不广,无法形成有效保障。因此,保险企业和消防机构需协调配合,充分发挥各自优势,建立起良性互动机制,共同宣传和推广火灾公众责任保险,以提高防灾防损和社会风险管理能力。并争取相关部门的立法支持,出台强制实行火灾