【摘 要】
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航行通告是海事管理机构为更好地履行职责,为船舶和有关单位提供安全信息服务而发布的公文.其发布的灵活性及内容的多样性可以细化具体的监管措施,能够对船舶通航作业安全起
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航行通告是海事管理机构为更好地履行职责,为船舶和有关单位提供安全信息服务而发布的公文.其发布的灵活性及内容的多样性可以细化具体的监管措施,能够对船舶通航作业安全起到实时指导的作用.目前我国对内河航行通告的管理并未出台相关规定,在执法实践中,部分航行通告出现了对行政处罚具体尺度的规定,也即限定了处罚裁量.那么航行通告是否具有这种法律效力,对行政处罚裁量的设置是否合理?通过航行通告的法律属性及处罚裁量权行使原则两方面对其合理性进行分析,并对航行通告的发布规范提出建议,希望能够引起航行通告发布机构的思考.内河航行通告的发布应遵守严格的流程，对通告内容应予以严格审核，加快立法进程，减少航行通告中对违法行为处置的描述。
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