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2015年中央城市工作会议提出，坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。本文以南京主城区为研究对象，利用潜力—GI约束的重力模型，推算出2030年研究区建设用地增长边界，旨在从绿色基础设施与土地利用变化角度来研究城市建设用地的扩展机制，并基于城市发展需求与土地资源约束的矛盾现实，跳出对城市空间需求动力因素的单一关注，统筹城市空间增长的需求动力与供给约束因素，充分发挥绿色基础设施对城市增加边界的生态约束优先作用，从而提出城市边界控制引导的相关对策。