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＜正＞一、引言观乎张居正（1525—1582,字叔大,号太岳、江陵,湖北荆州人,1547年进士）一生言行,他一直视嘉靖（1522—1566）、隆庆（1567—1572）时代的地方盗患,为明代主要的治安问题。在他位于权力巅峰的万历初年（1573—1582）,张居正是如何处置有关问题的呢?所谓社会治安问题,不只包括沿海的倭寇和汉人的海盗,也包括南方各省少数民族此起彼落的叛乱,以及京师一带及各经济中心区域于道路上拦途截劫的盗匪。治安问题不只打击贸易的发展,更削弱中央对地方政令的推行,使明廷不能有效管治全国。除了加强捕盗的执法与对叛贼血腥镇压外,张居正认为要痛治问题的根源,必先处理官吏