城镇化包含人口向城镇集聚和非农产业的发展。在归纳总结小城镇城镇化动力文献研究的基础上,选择人口和产业为切入点,通过与大中城市对比人口流动和产业集聚影响要素的分析,提出工业型小城镇城镇化的驱动因素是一般劳动力和一般工业的流动和集聚。引入波士顿矩阵方法,选取工业的从业人员和经济增长的占有率和增长率两个指标,划分四个象限,分别构建人口波士顿矩阵和产业波士顿矩阵。结合小城镇工业产业门类有限的特性,运用修正后的产业结构偏离度衡量同一产业对劳动力就业和经济增长拉动步伐的一致程度,即人口和产业"双驱动"的协同度。最后以巩义市小关镇为例,实证应用人口和产业"双驱动"的波士顿矩阵,结果表明:①人口波士顿矩阵和产业波士顿矩阵四象限的类型定位趋同,说明同一产业在人口集聚和经济增长两方面具有一定程度的同向性;②人口和产业"双驱动"的驱动力的协同度与象限类型定位存在明显分异。提出工业型小城镇在实施城镇化的过程中,产业的经济增长和一般劳动力的集聚既要协同共进,又要协调发展。构建人口和产业"双驱动"的波士顿矩阵,以期为工业型小城镇实现城镇化路径提供依据和借鉴。