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比起官方主导的网评员,网络志愿者参与网络舆情引导,以网言评网事,用网民引导网民,产生了很好的社会效果。与传统志愿组织相比较,网络志愿组织存在组织边界模糊化、身份认定模糊化的特点。作为一个新兴力量,网络志愿组织的发展还处在萌芽和探索阶段,必将面临诸多困惑和自身无法解决的难题。民间该如何发展,政府该如何引导,值得关注和思考。