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山西省矿山生态环境恢复治理保证金制度经历了“十一五”筹备期和“十二五”初步运行期,已经有数百家矿山企业通过了矿山生态环境恢复治理方案的审查和批复.本文探讨了目前保证金制度建设的滞后问题和运行中体现出来的效用问题,并针对性的提出了严格分步骤返还保证金、科学计提保证金及扩大保证金制度实施范围等建议,对“十三五”期间矿山生态环境恢复治理具有积极意义.