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通过构建评价指标体系，评价存量建设用地集约利用潜力，制定不同的挖潜方案和保障措施，是今后解决建设用地需求的必要工作。本文采用统计分析法、特尔菲法对新疆存量建设用地集约利用潜力进行分析，结果表明，新疆建设用地总集约度仅为O.23，属于不集约状态。新疆土地集约利用挖潜空间大，能为今后工业化、城镇化、现代化建设提供用地保障，但挖潜的难度也大。