按照《中华人民共和国突发事件应对法》,所谓突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的事件.突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件.从现实看,中国处于突发事件多发、易发、高发时期,提高广大公务员应急能力成为一种现实要求.案例教学是通过模拟或者重现现实生活中的一些场景,引导学生进入案例场景,通过讨论或者研讨来进行学习的方式.案例教学充分发挥学员的主体作用,侧重学员能力的训练与提高,因此,在公务员应急能力培训中被广泛应用.案例教学整个过程的构成因素主要有教师、学员和案例，三者缺一不可。教师是案例教学的组织者，发挥主导作用;学员是案例教学的主体，在教师的组织下积极参与案例分析过程;案例是案例教学中的靶子，学员讨论分析的对象、话题。.做好突发事件案例教学，只有准确定位三个要素各自的功能，才能取得实效。