国内外研究贫富差距等国民收入分配问题的研究成果可以说汗牛充栋,但是,从国民收入分配制度构成的角度研究这个问题的成果却很少.认真研究这个问题对于完善国民收入分配理论,对于优化我国收入分配结构,具有重要价值.本文结合我国财富和收入分配体制改革研究国民收入分配制度构成问题.通过适当分散资本和资源所有权，为缩小收入差距创造条件。可以考虑从三个方面着手：可以通过完善税法，开征遗产税和赠与税。为缩小财产差距，可以逐步提高起征点。为防止移民避税，采取略低于西方发达国家的超额累进税率。为避免生前避税，需要开征赠与税。可以考虑在大中型非公有企业推行职工分成基金制。具体做法是，国家规定企业从每年必须拿出一定比例的利润，作为职工的共同基金，可以购买本企业的股份，也可用于本企业的投资。搞好累进税制的实施。累进税制在我国实施的效果不理想，由于税务部门无法掌握每个人的月收入，结果只有工资是按章缴纳了累进所得税的，而那些依靠财产获得高收入的群体纳税却很少。为此，一方面，应当逐步提高起征点；另一方面，积极创造条件，使高收入群体照章纳税。