研究目的:2022年北京冬奥会是国际奥委会推出《奥林匹克2020议程》改革措施后,首届在一个完整的筹备过程中根据奥运会与城市可持续发展平衡的模式举办的冬奥会。本文试图在此次改革中关于"可持续发展"议题的指导下,探索2022年"双城模式"下的北京冬奥会实现奥运会与主办城市的可持续发展的挑战与出路。研究方法:专家访谈法、文献资料法、实地调查法。研究结果:1.《奥林匹克2020议程》关于奥运会与主办城市可持续发展的改革:2014年国际奥委会第127次全会通过了《奥林匹克2020议程》(简称《2020议程》,"可持续发展"作为本次改革核心主题,着眼于奥林匹克运动的未来,要求将可持续性贯融入奥林匹克运动日常活动当中。强调奥林匹克运动独特地位与主办城市可持续发展的平衡,启动了新的方式来处理申办问题,改变申办程序,更多的关注奥运会对主办城市的长期遗产。2.《2020议程》改革背景下北京冬奥会可持续发展的挑战:1)冬季奥运会赛事特点下北京冬奥会可持续发展的挑战a)潜在生态破坏带来城市环境挑战:冬季奥运会作为最顶级的冰雪运动赛事,对竞赛环境和接待环境都有着更高的标准和更严格的要求,对环境的潜在破坏以及对资源的消耗也会呈几何倍数的增长,与赛事配套的大型基础设施建设项目的可持续性也令人质疑。b)短期需求增长造成长期需求过剩:冬奥会规模越来越大、场馆越来越奢华,赛后场馆的闲置问题也越来越严重,这对于主办城市来说,可能是个沉重的负担。c)赛事举办影响城市居民社会生活:冬奥会雪上项目依赖自然环境和地貌,施工及交通可能带来负面影响。赛后远离城市中心的场馆还是冰雪运动的高消费,都可能将大部分市民阻挡在场馆之外。2)"后发型"国家背景下北京冬奥会可持续发展的挑战:发展冬奥经济,必须要面对冬奥会建设运营影响环境、耗费资源,城市需求短期膨胀、城市间发展不均衡等不可持续问题;而一味保护生态环境、保证社会的绝对公平,又必然会抑制冬奥经济对城市发展的带动。现阶段处于"后发展"阶段的北京和张家口没有条件也不可能离开发展来谈论持续。因此,我国"后发型"发展方式在2022年冬奥会举办的契机下,也存在着加强环境保护与促进城市发展之间的矛盾。3.《2020议程》改革背景下北京冬奥会可持续发展的出路。1)赛事环境治理与城市环境改善相结合:解决环境问题,发展可存续环境,也是2022年冬奥会以及城市发展共同的目标之一。有必要以创造冬奥会良好赛事环境为短期目标,将对赛事环境治理的决心转化为城市环境长期改善的契机,积极创造良好生产生活环境以及维护区域生态安全。在需要新建的规划中,将冬奥设施和城市自身发展的规划相结合。2)产业绿色转型与冬奥经济发展相结合:将2022年冬奥会作为北京、张家口产业的转型的契机,利用冬奥会所引发的需求,有助于改变主办城市的产业结构,形成促进未来经济持续发展的机制,如加速涵盖赛事、培训、旅游、装备等在内的冰雪产业发展,加速由传统能源行业转向可再生能源行业的环保产业发展,并且增加本土企业的活力。3)社会和谐发展与渲染冬奥氛围相结合:2022年冬奥会筹办过程中要将"以人为本"的观念贯彻始终,通过公共服务的建设以及治理水平的提高满足人的需要,实现人的理想。2022年冬奥会有必要提供一个促进社会融合的良好平台,致力于给赛事参与者、游客和城市居民带来的多元、平等、友好的社会氛围,使奥运精神融入城市生活当中。研究结论:《奥林匹克2020议程》是国际奥委会在2014年颁布的改革方案,可持续发展作为此次改革的核心主题,对于2022年冬奥会的举办有着重要的指导意义。2022年北京冬奥会是在人口密集、环境污染严重、发展不均衡、社会资源不平等的城市及区域,探索如何对人居可存续环境改善、绿色经济发展以及和谐社会的构建做出可持续城市示范的契机。针对冬奥会依赖于时空环境的赛事特点以及我国"后发型"发展背景,在这一平台实践《2020议程》改革中关于奥运会可持续发展要求,强调奥运会与主办城市环境、经济、社会的可持续发展,包括赛事环境治理与城市环境改善相结合、产业绿色转型与冬奥经济发展相结合、社会和谐发展与渲染冬奥氛围相结合,从而实现2022年北京冬奥会以及奥林匹克运动本身的可持续发展。